“十五”期间，云南省西双版纳州的民政工作牢固树立“以民为本，为民解困”的宗旨，认真履行民政工作“三个服务”职能，为维护人民群众的利益、缓解社会矛盾、保持社会稳定、促进经济与社会协调发展作出了积极贡献，民政事业再上新台阶。
城市最低生活保障制度全面建立。全州累计投入低保资金5376.4万元，让88万人（次）享受了城市居民最低生活保障，建立了低保家庭基本生活及特殊困难家庭成员“分类施保”救助制度，城市困难群众基本生活得到有效保障。
防灾抗灾体系进一步完善。制定出台了《西双版纳州抗灾救灾应急预案》，建立了“政府主导，部门协调，社会参与”的抗灾救灾工作机制，累计投入救灾资金4238.96万元，救助灾民42.76余万人次。全州有19.75万人次的特困人口从基本生活、医疗等方面得到救助。
农村基层民主政治建设成效显著。95%以上的村民委员会建立健全了民主决策、民主管理、民主监督制度，村务公开已成为村民群众行使民主管理和民主监督的一项基本自治制度，使全州218个村民委员会圆满完成了第二次换届选举工作。城市社区建设蓬勃发展，新组建社区居委会24个。
民间组织得到较快发展。全州经民政部门登记注册的民间组织已达137个。行业协会和农村专业经济协会培育发展工作全面启动。目前，全州行业协会已达38个，农村专业经济协会已达4个。民间组织在促进市场经济体制的建立与完善、推动经济社会协调发展等方面的作用日益明显。
社会福利事业快速发展。累计投入建设资金达795.76万元，实施并全面完成了老年福利服务基础设施建设——“星光计划”，建成老年娱乐健身活动场所13个，占地面积17086平方米，建成老年福利服务机构7个。残疾孤儿康复手术“明天计划”全面启动，已组织132名患者进行会诊，完成手术13例。福利彩票销售势头强劲，累计销售6427万元，筹集公益金964万元，有力地支持了社会福利事业的发展。殡葬事业迅速发展，累计筹集建设资金265万元，改扩建了州殡仪馆。全州3所救助管理站累计救助流浪乞讨人员近万人次。
双拥优抚安置政策全面落实。各级政府投入基础设施建设经费237.1万元，较好地解决了驻军的实际困难。5年来，共投入抚恤优待资金270.8万元，投入24.5万元，为24户住房困难的优抚对象建房96间。顺利完成了城镇退役士兵的接收安置工作，年均安置率达到100%。
老龄事业快速发展。全州各城镇基本建立了老年人养老保险、基本医疗保险、最低生活保障体系。全州三县（市）已设置了老龄工作机构，基本做到了老龄工作有人管，有人做，保证了全州老龄工作的正常开展。
民政事业投入持续增长。“十五”期间，全州用于民政事业的经费达到1.53亿元。有力地保障了民政各项工作的顺利开展。
民政法制建设成果显著。出台规章4件，规范性文件13件，保证了民政工作有法可依。
（张春玲）